龙元建设:龙元建设集团股份有限公司详式权益变动报告书(二次修订稿)

证券代码：600491 证券简称：龙元建设
龙元建设集团股份有限公司
详式权益变动报告书
（二次修订稿）
上市公司名称：龙元建设集团股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：龙元建设
股票代码：600491
信息披露义务人：杭州市交通投资集团有限公司
注册地址：浙江省杭州市滨江区西兴街道月明路 33 号交投科创中心 A座 1502 室
通讯地址：杭州市滨江区月明路 33 号交投科创中心 A座 16 楼
权益变动性质：增加
签署日期：二〇二五年三月

信息披露义务人声明
一、本报告书系根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第15 号—权益变动报告书》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16号—上市公司收购报告书》及相关的法律、法规和部门规章的有关规定编制。
二、依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办法》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 15 号—权益变动报告书》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号—上市公司收购报告书》的规定，本报告书已全面披露了信息披露义务人在龙元建设集团股份有限公司中拥有权益的股份。
截至本报告书签署日，除本报告书披露的持股信息外，信息披露义务人没有通过任何其他方式在龙元建设集团股份有限公司中拥有权益的股份。
三、信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其行为亦不违反信息披露义务人公司章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。除信息披露义务人和所聘请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载的信息和对本报告书作出任何解释或者说明。
五、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
六、本次权益变动尚需经相关有权主管部门批准后方可实施：上市公司本次向特定对象发行股票通过上海证券交易所审核，并获得中国证监会同意注册的批复。本次权益变动是否能通过相关部门审批及通过审批的时间存在一定的不确定性，提请投资者注意相关风险。

目 录

第一节 释义......4
第二节 信息披露义务人介绍 ......6
第三节 本次权益变动的目的及履行程序 ......11
第四节 本次权益变动方式 ......14
第五节 资金来源......42
第六节 后续计划......43
第七节 本次权益变动对上市公司的影响分析 ......46
第八节 与上市公司之间的重大交易 ......51
第九节 前6个月内买卖上市公司股份的情况 ......54
第十节 信息披露义务人的财务资料 ......55
第十一节 其他重大事项......60
第十二节 备查文件......63
详式权益变动报告书附表......65
第一节 释义
本报告书中，除非文意另有说明，下列词语或简称具有如下含义：
释义项 指 释义内容
信息披露义务人、杭州 指 杭州市交通投资集团有限公司
交投集团
龙元建设、上市公司 指 龙元建设集团股份有限公司
本报告书、本详式权 指 《龙元建设集团股份有限公司详式权益变动报告书（二次修订
益变动报告书 稿）》
杭州市国资委 指 杭州市人民政府国有资产监督管理委员会
赖振元家族 指 持有上市公司股份的赖振元、赖朝辉、赖晔鋆、郑桂香
本次交易由三部分组成：1、表决权放弃；2、股权转让；3、向特定
对象发行股票。即赖振元家族放弃合计持有龙元建设集团股份有限
本次权益变动、本次交 指 公司154,389,988股股票对应的表决权，杭州市交通投资集团有限公司
易 拟受让赖振元家族合计持有的龙元建设集团股份有限公司128,499,668
股股票，杭州市交通投资集团有限公司拟通过认购龙元建设集团股份
有限公司向其发行的458,182,969股股票的方式取得上市公司控制权
本次向特定对象发行股 指 龙元建设集团股份有限公司本次向杭州市交通投资集团有限公司定向
票、本次发行 发行458,182,969股股票的行为
本次表决权放弃 指 赖振元家族放弃合计持有龙元建设集团股份有限公司154,389,988股
股票对应的表决权的行为
本次股权转让、本次协 指 赖振元家族将合计持有龙元建设集团股份有限公司128,499,668股股
议转让 票以协议转让的方式转让给杭州市交通投资集团有限公司的行为
《战略合作暨控制权变 指 2023年6月27日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
更框架协议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《战略合作暨控制权变更框架协议》
《股份认购协议》 指 2023年6月27日，杭州市交通投资集团有限公司与龙元建设集团股份
有限公司签署的《股份认购协议》
《股份表决权放弃协 指 2023年6月27日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《股份表决权放弃协议》
《股份转让协议》 指 2023年6月27日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
赖晔鋆、郑桂香签署的《股份转让协议》
《关于<战略合作暨控 2023年12月13日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、制权变更框架协议>之 指 赖晔鋆、郑桂香签署的《关于<战略合作暨控制权变更框架协议>之
补充协议》 补充协议》
《关于<股份表决权放 指 2023年12月13日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、弃协议>之补充协议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《关于<股份表决权放弃协议>之补充协议》
《关于<股份转让协 指 2023年12月13日，杭州市交通投资集团有限公司与赖振元、赖朝辉、
议>之补充协议》 赖晔鋆、郑桂香签署的《关于<股份转让协议>之补充协议》
《<股份认购协议>之 指 2025年3月7日，杭州市交通投资集团有限公司与龙元建设集团股份
补充协议》 有限公司签署的《<股份认购协议>之补充协议》
中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
财务顾问、中信建投 指 中信建投证券股份有限公司
证券

释义项 指 释义内容
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
公司章程 指 龙元建设集团股份有限公司章程
元、万元 指 人民币元、人民币万元
注：本报告书中所涉数据的尾数差异或不符系四舍五入所致。

第二节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
截至本报告书签署日，信息披露义务人的基本情况如下表：
名称 杭州市交通投资集团有限公司
注册地 浙江省杭州市滨江区西兴街道月明路33号交投科创中心A座1502室
法定代表人 朱春雷
注册资本 233,831.3387万元人民币
统一社会信用代码 91330100754435406T
企业类型及经济性质 有限责任公司（国有控股）
通讯地址 杭州市滨江区月明路33号交投科创中心A座16楼
股东名称 杭州市人民政府国有资产监督管理委员会、浙江省财务开发有限责任
公司
成立日期 2003年11月11日
营业期限 2003年11月11日至无固定期限
经营范围 市政府授权经营的国有资产。
杭州交投集团对杭州市政府授权范围内的国有资产行使出资人的职责，按有关规定对授权范围内的国有资产享有资产收益、重大决策、选择经营管理者等权利，对其投资的企业以出资额为限承担有限责任；承担杭州市交通基础设施建设项目的投资、融资、建设、运营等任务；依法实施授权范围内企事业单位的改制和国有资产的重组，决定所投资的独资、控股企业资产的转让、兼并、破产、拍卖等资产运作。
二、信息披露义务人股权及控制关系
（一）信息披露义务人股权架构
截至本报告书签署日，信息披露义务人的股权结构如下图所示：

91.45% 8.55%
杭州市交通投资集团有限公司
（二）信息披露义务人的控股股东和实际控制人
截至本报告书签署日，杭州市国资委持有杭州交投集团 91.45%股权，为杭州交投集团控股股东和实际控制人，其情况如下表：
单位名称 杭州市人民政府国有资产监督管理委员会
地址 杭州市解放东路18号市民中心C座25-26楼
负责人 顾春晓
统一社会信用代码 113301007766375272
（三）信息披露义务人控制的核心企业和核心业务情况
截至本报告书签署日，杭州交投集团控制的核心企业和核心业务情况如下：
序号 企业名称 注册资本 持股 主要经营范围
（万元） 比例
该公司功能定位为综合交通基础设施领域的
1 杭州交通投资建设管 82,900.00 100.00% 专业化建设管理公司，主要业务为：综合交
理集团有限公司 通基础设施项目投资、建设管理、设计咨
询、工程施工、监理检测、养护加固等
杭州交通资产管理有 该公司功能定位为以资产经营管理为主的专
2 限公司 33,660.46 100.00% 业化公司，主要业务为：1、产业园区投资、