电投能源:《规章制度管理规定》(修订)新旧条款对照表

《规章制度管理规定》（修订）新旧条款对照表
序 修订前条款 修订后 说明
号
第二条 公司章程是公司组织与行为的基本准则。
1 无 公司章程制修订依据法律法规、章程规定及集团公司管明确章程定位。
理要求履行相应决策程序。
第三条 本办法所称规章制度（以下简称“制度”） 第三条 规章制度（以下简称“制度”），是指公司
是指依据国家法律法规、党内法规和公司章程，结合公本部及各单位依据国家法律法规、党内法规、上级规定、
司实际，由公司制定并发布的对公司和所属单位及职工监管要求，以及公司章程，结合企业战略和管理实际，
行为具有普遍约束力的规范性文件。 在职权范围内依据规范程序制定印发的，对本单位及下
2 属单位在适用范围内，具有普遍约束力、有效期内适用、
明确制度解释和范围。
权责对应的规定（规则）、办法、实施细则等文件。
“指导意见”“通知”“方案”“大纲”等规范性文件，
以及“标准”“规程”“指引”“规范”等管理标准、技术
标准不属于本规定所称规章制度，但应符合本规定所称
规章制度的原则性要求。
第四条 制度管理应遵循以下原则： 第五条 制度建设应按照“少、全、畅”要求，突明确制度明确制度管理应涵
（一）符合国家法律法规和党内法规； 出以下原则： 盖全生命周期，按照“少、全、
3 （二）符合公司章程； （一）依法合规。符合党和国家的路线、方针、政畅”要求，突出依法合规、体
（三）符合公司发展战略； 策，遵守国家法律法规和上级有关规定。 系完整、科学规范、管用有效、
（四）注重结合公司实际。 （二）体系完整。涵盖公司生产经营管理全范围，管理闭环等五项原则。

序 修订前条款 修订后 说明
号
制度之间层级合理、互相衔接、边界清晰、流程顺畅，
制度内容不重叠、不交叉、不冲突、无空白。
（三）科学规范。体现公司战略发展、资源配置、
资本运营、风险控制、监督考核等总体要求，格式规范、
内容简洁、逻辑严谨。
（四）管用有效。强化针对性、适用性、指导性、
可操作性，符合公司实际，运行有效。
（五）管理闭环。坚持制度建设与执行并重，通过
业务检查、内控评价、审计、巡察等手段，形成制度建
设、评估、改进、监督的管理闭环。
第六条 权责清单是制度体系的重要组成部分，是
对上下级单位间权责界面、关键管控事项、责任范围等
4 无 规定的归集。 增加权责清单内容
权责清单应与《董事会授权管理规定》《贯彻落实“三
重一大”决策制度管理办法》及其清单保持一致，以后
者为准；其他制度应与权责清单一致，以权责清单为准。
第六条 公司法律部门是制度归口管理部门，履行第八条 公司法律部门是制度归口管理部门，履行下列
5 下列职责： 职责： 优化制度归口管理部门职责。
（一）拟订制度管理方面的相关制度； （一）拟订制度管理相关制度，组织设计、优化制
（二）组织编制制度体系框架及年度制度制修订计度体系体系架构；

序 修订前条款 修订后 说明
号
划； （二）组织编制年度制度制修订计划，编制、升版
（三）牵头组织起草重要综合性制度； 本部权责清单；
（四）对制度进行综合审查和评估； （三）对制度草案开展法律合规及综合性归口审查；
（五）组织对制度执行情况进行检查； （四）组织开展制度检查、宣贯、培训、评估、清
（六）组织制度宣传培训； 理及执行情况监督；
（七）组织对制度进行清理、升版和汇编。 （五）组织对制度进行清理、升版和汇编；
（六）指导公司所属单位的制度建设工作。
第七条 公司各部门是制度建设的承办部门，履行 第九条 公司各部门是制度建设的主责部门，履行
下列职责： 下列职责：
（一）根据制度评估评价情况，提出年度制度制修 （一）组织拟订部门职责范围内的制度体系、制度
订计划建议； 计划，提出本部与三级单位的权责界面；
（二）按照下达的年度制度制修订计划，组织或参 （二）根据部门职能职责，对本部门制度的合法合
与起草相关制度； 规、风险内控等要求履行第一责任人职责，做好制度立、
6 （三）对与本部门职能职责相关的制度提出意见和改、废、释、实施等工作； 优化制度承办部门职责。
建议； （三）对本部门制度开展检查、宣贯、培训、评估、
（四）负责相关制度的宣传培训、执行、检查和评清理及执行情况监督；
估。 （四）对其他部门的相关制度草案提出专业意见；
（五）组织开展本领域制度流程化、流程表单化、
表单信息化相关工作；
（六）指导公司所属单位在本业务领域的制度建设

序 修订前条款 修订后 说明
号
工作，做好适用所属单位的制度内化及解释工作。
7 第十条 公司制度分别由党委会、董事会、总经理 删除 审定权责在修订后第二十九
办公会、专题会议等会议依据各自权限审定。