健之佳:财务管理制度
公告时间:2025-08-28 17:27:27
健之佳医药连锁集团股份有限公司
财务管理制度
2025 年 8 月
目录
1 目的......1
2 适用范围、定义......2
3 工作原则及各部门、岗位职责......2
4 要求......8
5 本办法由财务中心负责修订和解释......14
1 目的
1.1 为了加强健之佳医药连锁集团股份有限公司及下属全资、控股子公司(以下统称“公司”)管理,规范财务工作,针对所有重大事项建立健全、合理的内部控制制度,并按照《企业内部控制基本规范》及相关规定在所有重大方面保持与财务报表相关的有效的内部控制,建立健全内部控制制度,保障合规遵循;保护公司财产的安全完整;规范公司会计及信息管理,保障财务报告及相关信息真实、完整;在各项业务活动中识别和管理风险,通过健全决策、执行和监督机制,保障公司经营管理目标的实现与流动性、收益性和安全性的动态平衡,以提高财务管理水平和经营的效率、效果,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国证券法》、《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业内部控制基本规范》及配套指引、《上海证券交易所上市规则》、《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1号——规范运作》等法律、法规、部门规章、规范性文件的规定,按公司内控制度要求,结合公司实际情况,特制定本财务管理制度(以下简称“本制度”)。
1.2 建立财务相关内部控制的目标
1.2.1 确保国家财务、会计、税收、信息披露有关法律法规和规章制度的合规遵循,以及公司财务管理相关内部控制制度的贯彻执行;
1.2.2 避免或降低风险,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正错误、舞弊行为,保护公司财产的安全完整;
1.2.3 规范公司会计及信息管理,保证财务报告及相关信息真实、可靠;
1.2.4 建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项业务活动的健康运行,提高经营的效率和效果;
1.2.5 建立和完善符合现代管理要求的内部财务管理、监督组织结构,形成科学的决策、执行和监督机制,保证公司经营管理、财务管理和监督目标的实现。
1.3 公司建立财务相关内部控制制度遵循的原则
1.3.1 全面性原则
财务相关内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及其所属单位的各种业务和事项;
1.3.2 重要性原则
财务相关内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域;
1.3.3 制衡性原则
内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率;
1.3.4 适应性原则
内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整;
1.3.5 成本效益原则
内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
1.4 公司采用“矩阵式”管理模式,总部垂管、分部直管相结合,制定内控制度及部门职责、岗位职责。
公司的财务管理体制,实行“统一领导,集中管理”的垂管模式。全国财务中心垂管总部各财务部门、各分部财务部,对公司负责,对各业务部门、中后台部门、各分部(含集团内各公司实体)提供服务,履行财务监督职责。
2 适用范围、定义
2.1 适用范围
2.1.1 本制度适用于 xxx 业务…。
涵盖 Xx 部门、领域…等。
2.1.2 xxxx
2.2 定义
本制度所称 xxx,是指 xxx...。
3 工作原则及各部门、岗位职责
3.1 财务中心职责
3.1.1 风险识别、制度建设
按董事会、公司经理层的规划和指导,按照国家法律、法规、部门规章、规范性文件的规定,在各项业务活动中识别和管理重要和重大风险,为公司所有重大事项建立、健全合理的财务相关内部控制制度做各项基础工作,按授权在公司核心内控制度基础上,建立、监管财务管理各项下级制度、流程、文件,以保障合规遵循;保护公司财产的安全完整;规范公司会计及信息管理,保障财务报告及相关信息真实、完整;通过健全决策、执行和监督机制,保障公司经营管理目标的实现,提高财务管理水平和经营的效率、效果。
财务中心负责学习并贯彻、执行国家有关财务、会计、税收、信息披露相关法规、制度、政策,牵头组织、协调总部各中心/部门及分部,建立健全、统一的财务管理事务各层级内控制度,定期、不定期修订、完善财务管理事务相关权限审批表,审核后汇总至总裁办下发执行。
3.1.2 财务监督、合规管控、统一财务制度的贯彻执行
作为财务管理的归口监督审核、管理部门,对公司发生的经济业务承担财务监督职责,维护公司合规管理水平,保障公司统一的财务制度得以贯彻执行,维护公司、股东、员工、供应商及各方合法权益。
3.1.3 负责组织公司全面预算管理工作,负责预算控制、执行、检查和分析。3.1.4 制定、完善公司内部财务管理具体办法,做好财务管理、绩效评估的各项基础工作;帮助业务部门及时分析、反馈业务情况、风险,提高经营管理效率和效果。
严格控制和审查成本费用支出,监督、推动降本增效,防范风险、提高效率。
3.1.4 依托公司各项业务、财务相关内控制度,严格按《企业会计准则》、公司会计政策确认、计量、报告会计信息,公允反映财务状况、经营成果和现金流量。
严格按各项监管规范保障财务相关重大、专项领域工作规范、信息披露及时准确。
3.1.5 积极、审慎参与公司经营、管理、决策,防控风险
3.1.6 积极、稳妥筹集、管理和使用资金,保障公司资金安全。
3.1.7 负责会计档案管理
3.1.8 积极推进、参与公司信息化建设,对信息安全和质量做监督、复核。
3.1.9 财务中心各部门、各分部财务部按统一制度、标准,履行对具体业务的财务管理、监督、核算等各项职责。
3.2 总部、分部各中心/部门在业务及财务管理事务中的职责分工
3.2.1 总部业务部门、中后台监管部门、财务中心/部门,在跨部门管理、协同工作中,按内控制度及部门职责划分,应分别承担相应的职责、责任:
①同一中心/部门内部,不论层级、职责分工、审核节点多寡,均以本中心/部门作为一个整体对其他部门承担职责、责任。
原则上应内部沟通确定该中心/部门的最终统一意见,若出现本中心/部门内部意见分歧或不同意见,按制度后续“3.3 各中心/部门在业务及财务管理事务执行中应遵循的原则及具体工作及职责”确定原则,以其最高职级领导决定代表该中心/部门最终统一意见,以确保工作的有序、及时决策:
a.各垂管部门,该部门在总部和分部的各部门构成一个整体;
b.总部监管部门与分部直管部门并非一个整体,而是业务监管关系,分部总经理与分部直管部门构成一个整体;
c.营运中心与分部在营运工作中构成一个整体。
②以上机构在业务管理、财务管理中,应:
a.若在审核流程中,同一中心有多个审核节点,无法合并且代表不同阶段的审核内容,则按不同阶段职责划分审核、审批责任,但在跨部门管理、协同的最终审核、决策中,不能违反上述第①条原则;
b.各部门经理作为第一责任人对部门业务管理事务管理工作负直接、首要责任;
c.主管/分管总监/副总裁,系本中心、部门垂管、监管业务责任人
审批责任:业务管理,由直接担任部门主管/分管领导的总监/副总裁岗位作为审批责任人,除按制度规定提级报送,确需副总裁、总裁审批、决策事宜外,不允许将审批责任违规、层层向上转移。
管理责任:对业务管理承担管理、指导、监督职责,确保其垂管、监管的各部门经理、各级人员按部门职责、岗位职责及分工各司其职、勤勉尽责。
3.2.2 分部业务管理
①合规管控责任:公司、控股子公司及下属企业及其管理层、各级管理干部、员工按合规要求承担相应管控责任;
②审批责任:
a.各大区、省级分部总经理及各分部总经理,按内控制度、审批权限,对分部直管部门承担管控责任,对非直管部门承担职责范围内的管理、协调职责;
b.各分部业务部门、中后台部门,按本制度规范确定跨部门管理、协作及本部门管理职责,各部门经理作为第一责任人对部门财务管理事务管理工作负直接、首要负责。
③管理责任:分部总、各部门经理承担分部、本部门管理、指导、监督职责,确保各分部、本部门各级人员按部门职责、岗位职责及分工各司其职、勤勉尽责。
3.3 各中心/部门在业务及财务管理事务执行中应遵循的原则及具体工作及职责
3.3.1 工作原则和模式
3.3.1.1 胜任能力
业务部门、中后台部门各承办、审核审批节点负责人(含分部总经理、分管领导),代表部门指派与外部合作方(亦应经适当授权)、内部各中心/部门洽谈、协同的授权代表,均应经充分的培训带教、具备相应的专业胜任能力和工作经验,掌握相关法律法规、监管规范并熟悉行业
惯例、公司内控制度,且在工作中保持适当的职业谨慎、勤勉尽责;
若相关责任人不完全具备上述条件,则其上级领导必须加强督导并自动承担相应职责以弥补其不足。
3.3.1.2 各司其职、各尽其责
①业务部门系其负责的日常业务风险管控、财务管理事务管理的主责部门,其部门经理为第一责任人,负责业务管理、财务管理事务相关工作的具体管控、操作、执行。
a.对日常例行业务
除按各中心/部门规范完成其内部审核、审批外,不应向法务、财务、质管、医保办等部门咨询或提请其审核。
b.对日常例行业务中识别出重要、重大风险的业务,或新业务类型
由业务承办中心/部门负责风险识别、评估和应对;
其他相关部门或中后台审核部门,对业务承办部门按制度规定报送审核或识别风险后提交审核的事项,承担审核责任,对业务承办中心/部门履责情况承担监督责任。
②业务承办部门、中后台部门各承办、审核审批节点责任人(含分部总经理、分管领导)按各自部门职责、岗位职责工作,既不能违规越权,也不能消极推诿,禁止责任人不完成必备工作、不了解业务实际、表达其不胜任该项工作、不发表其所代表部门职责及岗位职责应负责节点的明确意见、向上级或向其他部门推卸责任。
3.3.1.3 内部请示、跨部门咨询、征询初步审核意见等协作工作
业务承办部门、中后台部门各承办、审核、审批节点部门经理及以上层级负责人若判断,对业务、财务管理事务存在其无法把握的性质或金额重要、重大的业务问题、法律问题、财务问题、其他合规问题,例如业务模式风险、法律涉及合同解除或违约责任,财务涉及税费、资金结算风险,涉及药监医保等合规风险的问题等,应线下提交上级业务领导、法务、财务、质管、医保办等部门征询意见(区分本中心/部门内部及提级请示,跨部门咨询及征询初步审核意见,要求跨部门协作)后,再确定本部门/中心最终统一意见及对业务、合同协议、方案的影响。
①咨询(本制度所称咨询,不单独规范各中心/部门内部如何汇报及指导、咨询、讨论、监督等形成其自身整体最终统一意见的安排):
咨询方(经理及以上层级人员)对本中心/部门无法把握的上述问题,有责任完整、清晰、准确书面或语言描述本部门对业务实质、风险识别、评估及应对方案的意见并附送重要资料,向适当的被咨询领导、部门咨询;
被咨询方(经理及以上层级人员)应基于自身监管责任及职业判断,对确实有必要、有风险、有价值的问题尽职尽责给出书面或语言咨询意见并对咨询意见负责。对不符合上述标准的咨询,
可明确拒绝(说明合理的拒绝理由)或要求补充信息、资料等。
由于咨询方提供信息、资料的局限性,且业务变化、发展的持续性,被咨询方的咨询意见并不代表其最终审核意见。
咨询方应自行判断是否接受咨询意见并自行对最终结果负责。
可参考、使用公司相关制度咨询函模板。
②提级请示、提级审核:指权限审批表确定节点责任人,根据“财务管理事务的分级、分类管控”模式中常规管控:(提级至副总裁审批)、特殊管控:(提级请示或审批),将重要、重大、异常业务、财务管理事务提高请示、审批级次,以做出及时、审慎决策的行为。
④要求跨部门协作:业务承办部门系其负责的日常业务风险管控、财务管理事务管理的主责部门,但对公司开展